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Los Países en Vías de Desarrollo piden a la UE mayores reducciones arancelarias

15-12-2005 Cooperativas Agro-alimentarias

Mientras, la propuesta de la UE sigue siendo la única oferta concreta sobre la mesa y la Comisión se niega a poner una fecha concreta al fin de las restituciones a la exportación hasta que Estados Unidos no mueva ficha. Eduardo Baamonde se ha reunido hoy con la Comisión Europea y con los ministros españoles de Comercio y Agricultura.

Durante el tercer día de negociaciones en la Cumbre de la OMC en Hong Kong, Eduardo Baamonde, presidente de la COGECA y director general de CCAE, ha mantenido hoy una reunión con la Comisión Europea, en la que se expuso la evolución de las discusiones del día 14. De esta reunión cabría destacar lo siguiente:
1. En el día 14 continuaron las reuniones en la denominada “green room” donde se desarrollaron 2 de los 4 ejes de la negociación, es decir, desarrollo y agricultura.

2. En cuanto al capítulo de desarrollo sí parece que se está progresando, pero siguen tratándose temas que deberían situarse en la negociación agrícola y que la UE no quiere que se confundan con las negociaciones enmarcadas en el eje de desarrollo. Es decir, que los países en vías de desarrollo aprovechan cualquier situación para pedir la reducción de los derechos de aduana en los productos agrícolas e insisten en que la UE debe fijar una fecha para la eliminación de las restituciones a la exportación. La UE por su parte está dispuesta a aportar al menos 1.000 Millones de € como ayuda al desarrollo para los países menos avanzados, el problema es que mientras hace este tipo de anuncios todavía no se han cerrado las discusiones sobre las perspectivas financieras en la EU, por lo que no se sabe de dónde van a salir estos fondos.

3. En lo que respecta al capítulo agrícola, más de lo mismo, los PVD (Países en Vías de Desarrollo) siguen pidiendo una reducción arancelaria superior a la ofrecida por la Comisión (que sigue siendo por el momento la única oferta concreta sobre la mesa), la eliminación de las ayudas internas y por supuesto que se ponga fecha para el fin de las ayudas a la exportación. Resulta particularmente interesante ver que el país más agresivo en la defensa de estos planteamientos es Brasil que está liderando al grupo de países exportadores.

4. La Comisión, por su parte, no está dispuesta a fijar ninguna fecha para el fin de las restituciones a la exportación hasta que no se garantice por parte del resto de los socios de la OMC que están dispuestos a hacer lo mismo con sus sistemas de apoyo a las exportaciones y en particular los créditos a la exportación y la ayuda alimentaria de los Estados Unidos.

5. La comisaria Fisher Boël tuvo ayer una reunión de pesca donde ha aprovechado para insistir que en esta ronda de negociaciones debe tenerse en cuenta la sostenibilidad de los recursos pesqueros y también de la agricultura.

6. Por su parte los representantes de África productores de algodón han anunciado que no están dispuestos a firmar ningún acuerdo si no se tienen en cuenta sus demandas en cuanto a este producto, mientras que los Estados Unidos han presentado una oferta que hace referencia al acceso al mercado (reducción de aranceles), pero ninguna oferta para reducir sus ayudas a la producción de algodón.

Finalmente, mañana a primera hora, Eduardo Baamonde tendrá una reunión con la comisaria Fisher Boël, donde esperamos que la comisaria aporte las últimas informaciones, al tiempo que Eduardo Baamonde reiterará las demandas del sector y sus principales preocupaciones. Sobre todo se insistirá en que no se pueden hacer concesiones que cuestionen la PAC reformada ni que impliquen una reducción de los precios internos no prevista ni compensada en la reforma, aspecto este último que sigue siendo el motivo central de las preocupaciones de los agricultores y de las cooperativas de la UE, en la medida en que la oferta de la Comisión relativa al acceso al mercado (reducción de aranceles en una media del 47%) supone una reducción de los precios internos superior a la prevista en la reforma del 2003.

Baamonde también estuvo hoy reunido con los ministros españoles de Industria y Comercio y Agricultura en la Oficina Comercial de España en Hong Kong. En esta reunión, el ministro Montilla expuso que la Comisión no se ha movido del mandato del Consejo y que España apoya totalmente la propuesta comunitaria. Sin embargo, el ministro reconoció que si bien todos están trabajando con el ánimo de llegar a un acuerdo positivo, es difícil que se cierren las negociaciones, eso sí, se puede cerrar un acuerdo de mínimos de tal forma que permita avanzar lo suficiente para que se pueda finalizar la ronda el próximo año.

En cuanto a los comentarios sobre si la UE es el blanco de todas las críticas, el ministro Montilla respondió que la posición de la UE es la única oferta concreta que hay encima de la mesa, pero que la ha vendido muy mal y que desgraciadamente el problema es que para muchos de los países de la OMC la reforma de la PAC de la UE y el anuncio de eliminar las restituciones no es suficiente.

La ministra de Agricultura, por su parte, lamentó el mensaje que se está transmitiendo a la opinión pública y a la sociedad que culpabiliza a la UE de todos los problemas y al capítulo agrario en particular, pero reitera que por el momento el comisario europeo Mandelson se mantiene firme en su oferta.

En esta reunión también estuvieron presentes los representantes de INTERMON-OXFAM que criticaron la posición de la UE por entender que va en contra de los intereses de los países más pobres y del desarrollo de su agricultura, por lo que pidieron al Gobierno que se sensibilice con estas demandas.

Finalizada la intervención de OXFAN, Eduardo Baamonde intervino para manifestar el malestar de las organizaciones que representan al sector agrario comunitario, y en particular al español, por este tipo de afirmaciones que no tienen en cuenta la opinión de los representantes de los agricultores de los Países Menos Desarrollados, quienes han firmado una declaración común con el COPA-COGECA donde coinciden en la necesidad de que la agricultura tenga un trato específico, al tiempo que manifiestan su oposición a una reducción generalizada de aranceles.

Al mismo tiempo Eduardo Baamonde aprovechó la reunión para reiterar la preocupación por la oferta de reducción arancelaria de la Comisión y preguntó a la ministra de Agricultura cuál es su opinión al respecto e insistió en la necesidad de defender el mantenimiento de una lista de productos sensibles en el 8%, tal y como se acordó en el acuerdo marco de agosto del 2004, recordando los problemas que puede tener España en la UE para lograr que se introduzcan los productos mediterráneos más afectados por la reducción arancelaria.

Eduardo Baamonde volvió a insistir en la importancia de llegar a un acuerdo sobre las cuestiones no comerciales, donde están incluidas nada más y nada menos que el respeto a las Denominaciones de Origen e Indicaciones Geográficas Protegidas, las normas de calidad y seguridad alimentaria, el bienestar animal y el medio ambiente. Finalmente, Baamonde advirtió a ambos ministros que más vale un no acuerdo que un mal acuerdo, en la medida en que la UE y el sector agrario ya han hecho un gran esfuerzo con la reforma de la PAC del 2003, los múltiples acuerdos preferenciales, en particular con los países mediterráneos y el acuerdo todo menos armas (EBA), que prevé la liberalización de los intercambios a partir del 2009 para una serie de productos procedentes de los Países Menos Desarrollados y donde se encuentran nada más y nada menos que productos como el azúcar y el arroz.