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España presenta un recurso ante el Tribunal de la UE contra la reforma de la OCM del algodón

23-07-2004 EFEAGRO

España ha presentado ya el recurso ante el Tribunal de Justicia de la UE (UE) en el que pide que se anule la reforma de la Organización Común de Mercado (OCM) del algodón, informa la agencia EFEAGRO. La denuncia, que ingresó en el Tribunal comunitario el pasado 22 de julio -con sede en Luxemburgo- ha sido remitida por el Gobierno español, quien pide que deje de aplicarse dicha normativa, aprobada en abril, según las fuentes.

España considera que la OCM "viola" el Tratado de la UE y en concreto un protocolo del Tratado de Adhesión de Grecia que refleja el derecho a que los productores algodoneros reciban ayudas en regiones donde hay una dependencia económica de este cultivo, según las alegaciones del recurso.

En este sentido, el Gobierno español argumenta que ha habido una "desviación de poder" por parte del Consejo de Ministros de la UE, que ha utilizado "su competencia" para un fin diferente al previsto en el citado Tratado.

España alega también que la OCM impugnada vulnera "los principios generales del Derecho Comunitario de proporcionalidad" ya que los instrumentos de reforma de las ayudas al algodón "van manifiestamente en contra" de los propios fines del Consejo.
La reforma que ha motivado este recurso establece que un 65% de los apoyos que se dan al cultivo del algodón se "desvinculen" de la cosecha, es decir, que se concedan independientemente de que el agricultor produzca o no. El 35% restante va a parar a un nuevo tipo de apoyo por superficie, que en el caso de España asciende a 1.039 euros por hectárea y beneficiará a 70.000 hectáreas. España considera que existían "instrumentos menos onerosos" para alcanzar los objetivos del Consejo.

La denuncia ha sido impulsada por la Junta de Andalucía, pero la ha presentado el Gobierno central, que tiene las competencias para elevar este tipo de recursos al Tribunal de la UE.

Para apoyar sus alegaciones, la denuncia incluye informes de la Junta de Andalucía, la Universidad de Córdoba y también del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA). Junto al recurso, España ha presentado una demanda de medidas cautelares, para que se suspenda la reforma y pide el "mantenimiento transitorio del actual régimen de ayudas al algodón". De lo contrario "se ocasionarían perjuicios socioeconómicos gravísimos e irreversibles al sector algodonero y, consecuentemente a las regiones productoras".

El presidente de la sectorial de algodón de la Confederación de Cooperativas Agrarias de España (CCAE), Sebastián Callejón, indicó que el recurso debía haber llegado antes, aunque se mostró satisfecho por su presentación dentro del plazo. "Creemos que lo vamos a ganar", subrayó, y aventuró que quizás en septiembre haya noticias sobre la suspensión cautelar o no de la reforma.
La reforma del algodón (junto con las del aceite y del tabaco) fue acordada por la UE el día 22 de abril y establecía una ayuda inferior a la que finalmente se ha aprobado para la parte correspondiente al 35% de los apoyos al algodón (852 euros por hectárea) pero para una superficie superior (85.000 hectáreas).

El 26 de abril España consiguió elevar ese apoyo a 1.039 euros por hectárea, para menos superficie (70.000 hectáreas), en un acuerdo sin precedentes en el Comité Especial de Agricultura -formado por los representantes agrícolas de las Embajadas de los Estados miembros ante la UE-, tras una fuerte ofensiva diplomática.