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La COP24 establece unas reglas comunes para medir las reducciones de CO2 de cada país

19-12-2018 Cooperativas Agro-alimentarias

Resultados de la Conferencia COP24 sobre Cambio Climático.

La ciudad polaca de Katowice acogió del 3 al 15 de diciembre la Conferencia de las Partes de la Convención de Naciones Unidas para el Cambio Climático, COP24. A pesar de las enormes dudas que se ciernen sobre los acuerdos multilaterales sobre cambio climático por la retirada de EEUU del Acuerdo de París y el anuncio de Brasil de hacer lo mismo, el objetivo de esta conferencia anual era el de avanzar en la aplicación del Acuerdo de Paris de 2015.

Las discusiones y acuerdos de esta Conferencia afectan de manera importante al sector agrario, pero también al resto de la sociedad ya que el cambio climático se ha convertido en uno de los principales retos para el mundo. Según varios informes, España, en concreto, será el país de la UE que más puede verse afectado por el cambio climático.

En 2015, en la COP21 de París se firmó por todas las partes el Acuerdo de París que estableció objetivos y actuaciones específicas para que la temperatura mundial no suba de 2ºC como máximo en relación al periodo preindustrial, e incluso a hacer esfuerzos para llegar como máximo a 1,5ºC. Este acuerdo fue muy importante porque fue el primer acuerdo global con compromisos legales obligatorios, acordado por todos los países, incluido los más contaminantes.

Pero para su efectiva aplicación hace falta una serie de reglas comunes y hoja de ruta que se aplique de forma armonizada a todos los países. La Cumbre COP24 ha estado marcada por el Informe del IPCC, Panel Intergubernamental del Cambio Climático, panel compuesto por científicos que marcan las pautas sobre qué pasa con el cambio climático. Este informe, publicado en octubre 2018, indica que las consecuencias del cambio climático son más perjudiciales de lo esperado y que reducir la temperatura por debajo de 2ºC en 2030 no basta.
A continuación, se describe lo que se ha acordado y cómo puede afectar a la agricultura.

Una manera armonizada de medir el recorte de las emisiones
En esta Conferencia se ha acordado el Libro de Reglas de la aplicación concreta del Acuerdo de París, que incluye la manera armonizada de medir y verificar el recorte de emisiones comprometido. Estas reglas permitirán medir, en un marco de transparencia común, los esfuerzos de lucha contra el cambio climático, adaptación a sus impactos y financiación que se han comprometido a hacer los países estableciendo los estándares comunes para ello. Establece por primera vez un sistema común de seguimiento para que cada país pueda medir el progreso de sus medidas de mitigación, adaptación y financiación al cambio climático. El Libro de Reglas de la COP24 acordado se puede consultar en:
https://unfccc.int/sites/default/files/resource/Katowice%20text%2C%2014%20Dec2018_1015AM.pdf

Así, los principales puntos acordados en la COP24 son:
• Reglas y estándares comunes para comunicar el progreso de los países en reducciones de emisiones en términos comparables.
• La forma de aplicar y registrar las actuaciones concretas para adaptarse al impacto del cambio climático.
• Se establecen las obligaciones de información sobre previsiones de financiación climática, información que deberá comunicarse bienalmente a partir de 2020.
• Marco de transparencia tanto de reglas de aplicación de información de emisiones como de financiación climática desglosando entre aportaciones y sectores.

Papel de la UE
La UE se ha mostrado líder en las negociaciones queriendo ser quien, a nivel mundial, marque la pauta en la lucha contra el cambio climático. En este sentido, la UE va a aplicar el Acuerdo de París en los siguientes puntos:

• El acuerdo de la UE es reducir como mínimo un 40% de emisiones en 2030 comparado con 1990. La legislación a este respecto se está acordando actualmente:
o legislación de energía renovable http://europa.eu/rapid/press-release_STATEMENT-18-4155_en.htm
o legislación de eficiencia energética http://europa.eu/rapid/press-release_STATEMENT-18-3997_en.htm
o Directiva de del Sistema de Comercio de Emisiones ETS http://europa.eu/rapid/press-release_STATEMENT-17-4501_en.htm
o Objetivos de reducción de emisiones 2030 para sectores no ETS como agricultura: https://ec.europa.eu/clima/policies/effort_en
o Paquete EU de energía limpia: http://europa.eu/rapid/press-release_IP-16-4009_es.htm

• La UE ha invitado a los Estados Miembros a establecer una UE neutra en emisiones en 2050, algo que va más allá del Acuerdo de París.

• La EU ha ratificado su intención de movilizar 100 millones de dólares antes de 2020 para financiar acciones contra el cambio climático en países en vías de desarrollo.

Resultado de la COP24 en materia de Agricultura
En estas Cumbres no se suelen tomar acuerdos sectoriales. Sin embargo, la agricultura sí que tiene una presencia muy importante en esta Cumbre y mucha presión para que se avance en su contribución concreta a la lucha del cambio climático. La UE se ha convertido en el adalid de la lucha contra el cambio climático y sus políticas quieren ir más allá de los compromisos internacionales para intentar que el resto de los países la sigan. Bajo el Acuerdo de París, la UE se ha comprometido la reducción de la emisión de los gases efecto invernadero como minino 40% hasta el 2030 tomando como referencia el nivel de 1990. Las emisiones en agricultura representan el 10,3% del total de la UE (aunque los EM contribuyen a este porcentaje de manera diferente)

La agricultura de la UE ha disminuido sus emisiones de forma paulatina (más del 22% desde 1990). Estos datos muestran cómo la agricultura UE está haciendo sus deberes y los agricultores y empresas contribuyendo a la aplicación del Acuerdo de París, mucho más que otros sectores como por ejemplo el transporte, primer sector emisor de CO2 en la UE.

Tanto la PAC, cuya propuesta de reforma tiene un alto componente medioambiental, como otras propuestas sobre energía renovable, ETS, etc. afectan de lleno a la agricultura.
Desde el COPA-COGECA, en general, y desde el Cooperativas Agro-alimentarias de España, en particular, se trabaja en cada uno de los dosieres que afectan a la agricultura.

Más información: Web de la COP24 https://unfccc.int/es/katowice