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El Consejo de Ministros presenta la primera Propuesta de Compromiso sobre la reforma de la OCM del Vino

18-12-2007 Cooperativas Agro-alimentarias

El Consejo de Ministros de Agricultura de la UE comenzó ayer 17 de diciembre con la presentación de un documento que propone una serie de enmiendas y apartados al texto elaborado por la Comisión Europea en su propuesta de reforma de la Organización Común de Mercado (OCM) del Vino.

A juicio de CCAE, la Propuesta de Compromiso sigo manteniendo prácticamente las mismas incoherencias e inconcrecciones que el texto de la CE, ya que no incrementa el presupuesto destinado al sector. Además, para las cooperativas españolas es inaceptable que se siga permitiendo la adición de azúcar al vino, se insista en la liberalización de plantaciones y no se incluya ninguna medida para fortalecer las Organizaciones de Productores Vitivinícolas (OPV) como instrumentos para mejorar la comercialización.

A continuación detallamos los aspectos más importantes que incluye esta primera Propuesta de Compromiso, que irá cambiando según vaya transcurriendo el Consejo de Ministros y se vayan sucediendo las distintas reuniones entre los Estados miembro.

RESUMEN DE LA PROPUESTA DE COMPROMISO:

1. Sobres Nacionales (SN)

a) Menú de medidas.
- Posibilidad de financiación discrecional y sobre la base de criterios objetivos y no discriminatorios por el Estado miembro de otorgar un Pago Único a los productores vitícolas con cargo al SN. Este pago sería adicional al derecho otorgado a los que han arrancado.

- Se introducen las siguientes medidas: modernización de la cadena de producción (inversión para mejorar la transformación, infraestructuras vitícolas y mejora del marketing incluyendo el desarrollo de nuevos productos).

b) Destilación de Crisis:
- Los Estados podrían dedicar a este tipo de destilación un máximo del 15% de los SN durante un período transitorio de 3 años hasta el 2010/2011. El primer año el 15% provendría íntegramente del SN, el 2º 10% del SN y el Estado miembro tendría la posibilidad de financiar el 5% restante, y el último año la proporción sería de 5% SN y 10% financiación del Estado miembro.

c) Destilación de subproductos
- Cada Estado miembro tendrá la posibilidad de apoyar la destilación de subproductos bajo los SN durante un período transitorio de 3 años. La ayuda se otorgaría a los destiladores que cumplan la obligación mínima de destilar entre un 5 y un 10% de contenido en alcohol sobre una base de un pago regresivo que servirá para cubrir los costes de recogida y transformación. No se podrá establecer ayuda o precio mínimo al productor. El nivel de la ayuda se fijará por la CE sobre la base de los niveles existentes ajustados por la desaparición del precio mínimo. La ayuda solamente se pagará para los productos que tengan una utilización industrial. Se recuerda en este punto que los productores podrán beneficiarse de ayudas bajo el Desarrollo Rural.

2. Promoción

No se establecerá un presupuesto separado para la promoción en terceros países.

3. Presupuesto

Arranque por 3 años con 175.000 ha con una prima aumentada en 20% en 2009, 10% en 2010 y 0% en 2011. La transferencia al DR se reducirá solamente en 50 Millones/€, que se añadirán a los SN.

Se debe discutir la petición italiana de mantener su ayuda al mosto concentrado en el caso de mantener la chaptalización que se cifra en 132,2 M€ . Cualquier incremento de esta medida repercutiría inmediatamente a la baja de los SN de los otros EM.

4. Gestión de Mercado

Nuevo Art 57,1 es modificado de la siguiente manera:

Para promover la mejora y la estabilidad de la operación del mercado común de vinos incluyendo las uvas, mostos y vinos que se deriven del mismo, los productores de los Estados miembro podrían establecer reglas de comercialización para regular el abastecimiento necesario y asegurar un nivel de vida justo a los productores vitícolas. Dichas reglas deberán ser proporcionales al objetivo perseguido y no podrán:
- Afectar a la comercialización después de la primera comercialización del producto en cuestión.
- Fijar precios, incluyendo recomendaciones o guías.
- Inhabilitar una excesiva proporción de la producción que podría estar disponible.
- Prever un enfoque que rechace los certificados nacionales y comunitarios requeridas para la circulación y comercialización de vinos que están conformes con dichas reglas.

5. Prácticas enológicas

a) Azúcar
- Se permitirá la chaptalización en las zonas donde anteriormente estaba permitida.
- Se deberá etiquetar obligatoriamente en la botella la utilización de azúcar o mosto en la elaboración y proceso de fermentación del vino.

b) Enriquecimiento
Tabla de integración progresiva de los límites a enriquecer:
Actualmente 2008/09 Desde 2009/10
Zona A 3,5 % 3 2,5
Zona B 2,5 2 2
Zona C 2 1,5 1

6. Derechos de Plantación
- Final de los derechos de plantación en 2013.
- Los derechos de plantación podrían continuar a nivel regional hasta finales del 2015.

7. Arranque
- Se añaden criterios adicionales al art 90: se dará prioridad a los productores que arranquen toda la explotación y a aquellos que tengan más de 55 años.
- Las reglas de aplicación también incluirán detalles de las condiciones de elegibilidad del art 90, en particular en lo que se refiere a la prueba de que las superficies han sido adecuadamente atendidas durante los años 2006-07.


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