Reportajes

¿Cómo puede beneficiar la integración a mi cooperativa?

16-09-2015 Cooperativas Agro-alimentarias

Cooperativas Agro-alimentarias de España y el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (MAGRAMA) organizaron ayer 15 de septiembre en Madrid, la Jornada "Medidas de apoyo a la integración cooperativa supraautonómica”, que pretendía mostrar al casi centenar de asistentes cuáles son los beneficios a los que se puede acceder y qué instrumentos tienen a su alcance para desarrollar una estrategia de integración entre cooperativas y formar grupos supraautonómicos, así como conocer las bases para el reconocimiento de EAPs (Entidades Asociativas Prioritarias) y responder a las múltiples dudas que surgen al analizar los casos concretos.

La jornada contó con la participación de destacados responsables del MAGRAMA, expertos en la materia, como el director general de Industria Agroalimentaria, Fernando Burgaz, que inauguró y clausuró el acto; Clemente Mata, subdirector general de Fomento Industrial e Innovación; Miguel Ruiz, jefe de Servicio de Promoción Cooperativa; Ana Rodríguez, subdirectora adjunta de Fomento Industrial e Innovación; y Pilar Abad, jefe de Servicio de Mercados.

El director general de Industria Agroalimentaria, Fernando Burgaz, acompañado del presidente de Cooperativas Agro-alimentarias de España, Angel Villafranca, resaltó que el Ministerio siempre ha sido consciente de los principales problemas del sector: el desequilibrio existente en el funcionamiento de la cadena alimentaria, y la escasa concentración de la oferta. Precisamente por ello, "trabajamos hasta conseguir aprobar dos leyes clave: la Ley de mejora del funcionamiento de la cadena y la Ley de Integración Cooperativa, que son complementarias".

Burgaz destacó que la Ley 13/2013 de Integración Cooperativa "se compone principalmente de 2 instrumentos: el Plan Nacional de Integración Cooperativa, que ya está en funcionamiento junto con las Comunidades Autónomas, y el reconocimiento de las Entidades Asociativas Prioritarias. El objetivo es conseguir mayor voz de los productores en el funcionamiento de la cadena". "Estamos volcados en el éxito de esta Ley y queremos vernos desbordados de peticiones de nuevas integraciones y nuevas EAPs", concluyó, "ya que ello va a ser beneficioso para todos, para los productores, para el sector y, finalmente, para la economía nacional".

El director general, de entre todo el volumen de ayudas previsto, destacó una nueva normativa de ayudas de Estado para el fomento de la integración de entidades de ámbito nacional, que se adoptará y publicará en breve, y contará con 3,5 millones de euros hasta 2016.

Múltiples retos, y múltiples beneficios
La participación de los expertos en la jornada, se inició con la intervención de Clemente Mata, subdirector general de Fomento Industrial e Innovación, que se centró en explicar los principales instrumentos de apoyo desarrollados a raíz de la Ley de Integración Cooperativa.

Descargar Ponencia: Principales instrumentos de apoyo a la integración en el marco de la Ley 13/2013

Mata destacó que la reforma que supone la integración, plantea alcanzar con ésta varios retos, como conseguir un modelo cooperativo profesional, mejorar la capacidad negociadora de las cooperativas y su posición en los mercados, una mayor exportación o una mayor sostenibilidad, especialmente, en el territorio rural. "Pero la Ley 13/2013 es sobre todo una gran oportunidad", subrayó.

Para ello, Mata explicó que contamos con dos instrumentos principales: la creación de EAPs y el Plan Nacional de Integración Cooperativa, que a su vez tiene dos puntos de apoyo básicos: las ayudas nacionales (2,5 millones en 2015-2020) y las ayudas incluidas en el Plan Nacional de Desarrollo Rural (274 millones en el periodo 2014-2020). Además, "las cooperativas que pertenezcan a una EAP tendrán prioridad en: formación, seguros agrarios, internacionalización, i+d, nuevas tecnologías y acceso a la financiación".


Quién puede ser EAP
A continuación, Miguel Ruiz, jefe de Servicio de Promoción Cooperativa del MAGRAMA, que también destacó la importancia de conseguir un redimensionamiento superior de cara, por ejemplo, a aumentar los servicios a los socios o a alcanzar un mayor volumen de negocio, insistió a los asistentes en que sobre todo "hay que convencer a los socios cooperativistas de que esto es positivo".

Ruiz explicó detalladamente cuáles son los requisitos para reconocer a una Entidad Asociativa Prioritaria, que podemos resumir en cuatro: 1, alcanzar un carácter supraatonómico; 2, comercialización conjunta del total de la producción; 3, volumen anual mínimo de facturación (según corresponda por sector o superior a los 750 millones de euros de facturación para las cooperativas multisectoriales); y 4, control democrático en su funcionamiento.

Descargar Ponencia: Principales criterios y procedimientos para el reconocimiento de EAPs


Para qué se pueden pedir ayudas
Finalmente, el turno de ponencias concluyó con las intervenciones de Ana Rodríguez y Pilar Abad, que explicaron a los asistentes, en definitiva, con cuánto dinero público se cuenta y para qué, dentro del Plan Nacional de Desarrollo Rural. Las medidas susceptibles de apoyo se agrupan básicamente en: formación e información, servicios de asesoramiento, inversiones en activos físicos y cooperación. Ambas explicaron los límites máximos de ayuda para cada tipo de actividad, y quiénes pueden ser los beneficiarios.

Descargar Ponencia: Medidas de apoyo a la integración cooperativa en el PNDR 2015-2020

Posteriormente, se abrió el turno de dudas y preguntas, en el que los cooperativistas se mostraron muy participativos y expusieron a los expertos casos concretos para analizar.

Para terminar, la clausura de la jornada volvió a contar con el presidente de Cooperativas Agro-alimentarias de España, Angel Villafranca y con Fernando Burgaz. El primero agradeció al Ministerio "el habernos escuchado y haber lanzado la Ley de Integración Cooperativa", dijo, al mismo tiempo que pidió la colaboración de las Comunidades Autónomas para que todas las actuaciones vayan en la misma dirección.

Por su parte, Fernando Burgaz volvió a destacar que en el MAGRAMA "hemos puesto la máxima ilusión en esta Ley, pero los protagonistas sois vosotros y en vuestras manos está hacerla útil", concluyó.