Reportajes

Nuestros comentarios a la propuesta para prohibir las prácticas comerciales desleales de la CE

04-05-2018 Cooperativas Agro-alimentarias

Desde Cooperativas Agro-alimentarias de España aplaudimos, en general, la propuesta de la Comisión Europea presentada por el comisario Phil Hogan el pasado 12 de abril, que propone un marco europeo para controlar las prácticas comerciales desleales (PCD) a través de órganos públicos independientes con capacidad de sancionar, investigar de oficio y recibir denuncias anónimas.

La propuesta de la Comisión Europea toma como base la Ley española para la Mejora de la Cadena Alimentaria e incluye una lista de prácticas comerciales prohibidas entre proveedores y compradores, un conjunto de reglas mínimas y una coordinación entre las autoridades de control.

A partir de ahora los Estados miembros están obligados a aplicar la directiva en su legislación nacional en un plazo máximo de dos años y deberán crear una autoridad de control independiente. El control de las prácticas comerciales desleales implicará una mayor transparencia del mercado comunitario y evitará comportamientos comerciales ya prohibidos que no estaban siendo fiscalizados, como la mora en los pagos de productos frescos en más de 30 días. También impulsará unas relaciones comerciales más leales y una mejora en el funcionamiento del mercado, que será más sostenible para operadores y consumidores.

No obstante, a juicio de Cooperativas Agro-alimentarias de España, la propuesta tiene margen de mejora porque limita la aplicación de la normativa a las relaciones entre un proveedor PYME y un comprador no PYME, cuando las prácticas comerciales desleales también se dan entre empresas que ya han superado la dimensión PYME y siguen teniendo una relación de gran dependencia con sus clientes.

Cooperativas Agro-alimentarias de España ha insistido en la necesidad de introducir en la directiva como práctica comercial desleal la venta a pérdidas, principal práctica desleal que sufre el sector agroalimentario y que necesita cobertura jurídica a nivel UE. También es necesario establecer un mecanismo eficaz para dirimir e investigar las prácticas comerciales desleales que se produzcan en las transacciones comerciales que afecten a varios países de la UE.

Tras más de diez años de debate institucional y de trabajo, en los que ha participado Cooperativas Agro-alimentarias de España con la Comisión, el Parlamento Europeo y el COPA-COGECA, esta iniciativa de directiva supone un paso decisivo para establecer un marco europeo común en el control público e independiente de las prácticas comerciales, reconoce la existencia de las prácticas comerciales desleales y la escasa eficacia de los enfoques de reglamentación exclusivamente voluntarios.

Cooperativa Agro-alimentarias de España continuará trabajando con la Comisión Europea, el Parlamento Europeo y el Consejo para mejorar algunos puntos de la misma y para que entre en vigor lo antes posible.


Descargar Comentarios de Cooperativas Agro-alimentarias de España a la Propuesta de la Comisión Europea

Descargar Comentarios de Cooperativas Agro-alimentarias de España a la Propuesta de la Comisión Europea (in english)


Antecedentes
Esta propuesta llega tras más de 10 años de debates, fruto de los cuales se alcanzaron las siguientes conclusiones:
• La verificación de que existen y se imponen PCD por parte de empresas que ostentan una posición de dominio en la cadena de suministro de alimentos.
• La inexistencia de instrumentos eficaces a nivel de los Estados miembros y de la UE de control y lucha contra estas PCD, que ya están establecidas en los ordenamientos jurídicos de los Estados miembros de forma desigual.
• Que la existencia de las PCD tiene un impacto negativo en el funcionamiento del mercado, y plantea un reto para la sostenibilidad de los eslabones más débiles de la cadena a medio y largo plazo, especialmente de la producción.
• Que un enfoque voluntario y de adscripción a un código de buenas prácticas entre operadores para resolver sus diferencias no es suficiente ni eficaz para atajar el problema de las PCD.
• Que todas las instituciones de la UE y una amplia mayoría de Estados miembros han considerado necesario establecer un marco común para controlar y prohibir las PCD en el seno de la UE.


Descargar Propuesta de directiva del PE y del Consejo relativa a las prácticas comerciales desleales en la cadena alimentaria (en español)