Reportajes

Las negociaciones se congelaron en el Caribe y se descongelaron en una ciudad alpina

11-05-2007 Cooperativas Agro-alimentarias

El G4 se reunirá en Bruselas del 17 al 18 de mayo para tratar de acercar posiciones en materia agrícola.

Paradójicamente, las negociaciones de la denominada Ronda de Doha de la OMC que se congelaron en el Caribe, en la Conferencia Ministerial celebrada en septiembre de 2003 en Cancún, podrían haberse descongelado a finales de enero de 2007 en una ciudad alpina, concretamente en Davos (Suiza), en el encuentro anual del Foro Económico Mundial (FMI). Los principales negociadores decidieron reanudar con prontitud, aunque sin fijar fecha, las negociaciones, congeladas indefinidamente en julio de 2006, cuando éstos fueron incapaces de llegar a un acuerdo sobre la reducción de los subsidios y los aranceles agrícolas, ante la evidencia de que se encontraban ante la última oportunidad real de concluir con éxito, aunque muy relativo para la agricultura, su objetivo de los últimos cinco años, es decir, concluir en 2007 la Ronda de Doha, lanzada en 2001 en la capital de Qatar, para su aplicación en 2008.

Posteriormente, en febrero de 2007, los Ministros de Comercio se reunieron en Ginebra (Suiza), para subrayar su disponibilidad para entrar de lleno en las negociaciones que el Director General de la OMC, Pascal Lamy, consideró reanudadas.

El 30 de abril, como ya habíamos previsto y anunciado oportunamente, el Presidente del Comité de Agricultura de la OMC, el neocelandés Crawford Falconer, distribuyó una Comunicación, un nuevo documento de referencia, con una serie de indicaciones sobre los puntos donde las posiciones de los distintos miembros de la OMC podrían converger para poder concretar en 2007, dentro del nuevo plazo establecido, un acuerdo.

En resumen, según el Presidente del Comité de Agricultura de la OMC, la UE, que estaría dispuesta a hacerlo, y así nos consta, tendría que recortar las ayudas de la denominada Caja ámbar, las ayudas que distorsionan el comercio, entre un 75 y un 80%, por encima del 70% contemplado en la oferta inicial formulada en octubre de 2005, y Estados Unidos debería reducir sus subvenciones agrícolas por debajo de los 19.000 millones de dólares anuales. El Presidente subraya que la actual propuesta estadounidense (nueva Ley agrícola 2007) permitiría a Washington, de hecho, otorgar 22.000 millones de dólares anuales a sus agricultores, por encima de la suma actual (19.000 millones).

Pero, a cambio de esta reducción, Estados Unidos reclama a los demás socios una reducción sustancial de los aranceles agrícolas, particularmente a la UE, que estaría dispuesta a ofrecer, así también nos consta, una reducción de sus aranceles agrícolas, de hasta el 54% de media, cerca del requerimiento de los países en desarrollo del G20, mientras éstos, socios de Brasil, no han divulgado cuál sería su oferta.

Este documento de referencia ha sido debatido el 7 de mayo por el Comité de Agricultura y está concebido para incitar a los miembros a formular observaciones sobre los puntos donde se podría alcanzar consenso para conducir así a una revisión o una serie de revisiones del denominado Proyecto de modalidades, distribuido en junio de 2006, para la elaboración de las Listas de compromisos y que, aunque muy impreciso, continúa siendo una importante referencia.

En él se refleja la labor realizada a partir de los anteriores documentos de referencia que el Presidente del Comité distribuyó entre abril y junio de 2006. Estos documentos constituyen en sí textos preliminares para la elaboración de las modalidades en todas las esferas de las negociaciones, y de ahí su relevancia.

Los miembros de la OMC reiteraron el 7 de mayo en Ginebra sus férreas posiciones y asimismo no hubo reacciones constructivas. Este primer documento de referencia, de momento, no ha logrado generar la dinámica esperada en las negociaciones y se espera un nuevo documento de referencia, una segunda parte, el 14 de mayo.

Es probable que las negociaciones de la Ronda de Doha de la OMC se intensifiquen a finales de este mes, después de qu