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El Plan de Seguros Agrarios 2010 incrementa su presupuesto en 3 millones de euros

30-11-2009 Cooperativas Agro-alimentarias

Pese al descenso en los Presupuestos Generales del MARM, el Plan de Seguros Agrarios 2010 cuenta con más fondos que el año anterior. El Plan, que recoge prácticamente todas las propuestas realizadas desde Cooperativas Agro-alimentarias, pretende avanzar en los modelos de gestión de crisis.

La Comisión General de ENESA aprobó el pasado 26 de noviembre el nuevo Plan Anual de Seguros Agrarios 2010, bajo la presidencia del subsecretario del MARM, Santiago Menéndez de Luarca y la dirección de Fernando Burgaz. Lo más destacado del Plan de Seguros para el próximo año es un incremento de 3 millones de euros con respecto al año anterior, hasta totalizar un presupuesto de 284 millones de euros, lo que confirma la importancia que los seguros agrarios tienen en la estrategia política del Ministerio y para el sector, en general. Todos son conscientes del papel que el Sistema de Seguros tiene, como la mejor herramienta de gestión de riesgos y el mejor instrumento de estabilizador de rentas.

El Plan Anual de Seguros 2010 nace bajo un consenso generalizado de todos los Miembros de la Comisión General, MARM, MEH, AGROSEGURO, OPAS y, por supuesto, Cooperativas Agro-alimentarias. Es fruto de un intenso año de trabajo y recoge prácticamente la totalidad de las peticiones que desde Cooperativas Agroalimentarias hemos propuesto y defendido.

Objetivos 2010
Los objetivos generales siguen siendo la mejora y la universalización del sistema, no obstante, hay que destacar un objetivo novedoso y ambicioso en este Plan, que es aprovechar las posibilidades que ofrece el seguro agrario para avanzar en el diseño de modelos de gestión de crisis agrarias.

Otras novedades más concretas son las siguientes:
En Seguros Agrícolas:
a) La cobertura de los daños sobre madera en producciones leñosas (recuperación de la capacidad productiva de las plantaciones leñosas, costes necesarios para llevar a cabo dicha recuperación y compensaciones por las pérdidas de cosecha). Se inicia con el seguro de explotación de frutales.
b) Creación de dos nuevas líneas de aseguramiento: cobertura a los cultivos agroenergéticos y a los cultivos forrajeros.
c) Revisión de rendimientos en cultivos herbáceos extensivos (cereales de invierno, leguminosas grano y girasol) y seguro de explotación en uva de vinificación.
d) Ampliación del ámbito de aplicación del seguro de explotación de cereza a las zonas de producción de Alicante y Aragón.
e) Se incorporará la cobertura del golpe de calor a la póliza combinada de hortalizas en Canarias.
f) Ampliación, al conjunto de Denominaciones de Origen, de la garantía para viñedos de características específicas.

En Seguros Ganaderos:
a) Inclusión de nuevas razas en el Seguro de Explotación de Ganado Equino e incorporación a este seguro de la cobertura de las consecuencias de la fiebre del Nilo occidental (west Nyle) y la peste equina africana.
b) Cobertura de los daños producidos por ataques de animales salvajes o asilvestrados, en las especies vacuna, ovina, caprina y equina.
c) Establecimiento de una nueva línea de aseguramiento en el sector pecuario, bajo la denominación de “tarifa general pecuaria”, que permita incorporar progresivamente al sistema de seguros agrarios las explotaciones cunícolas y del resto de especies ganaderas actualmente no asegurables.

En Seguros Forestales:
En el marco del sector forestal, se establecerá una nueva línea de aseguramiento, destinada a la cobertura de los daños ocasionados por incendio, viento, lluvia torrencial e inundación, en plantaciones forestales de especies coníferas. La cobertura del seguro establecerá compensaciones relacionadas con la limpieza de las explotaciones afectadas y las labores de recuperación y reforestación del terreno afectado.

Subvenciones
Un punto clave del Sistema son las Subvenciones al Coste del Seguro.
Es aquí donde se ve con detalle la fortaleza de nuestro Sistema, máxime en un año tan complicado. Se prorrogan los montantes de subvención y además se amplían los supuestos en el criterio de la "subvención adicional por prácticas para la reducción del riesgo y por condiciones productivas", así como el aumento en 3 puntos porcentuales de la subvención a la contratación de Póliza Asociativa.

Modulación
En el Plan 2010, todo el sector mantiene una apuesta clara por atraer a nuevos asegurados, y para ello no se les aplica la modulación en el supuesto de no haber percibido subvenciones en el ejercicio 2008, y solo se aplicará el coeficiente de modulación del 5% cuando la subvención correspondiente a la póliza de seguro supere los 5.000 euros.

Estudios 2010
En el Plan 2010 se enumeran una relación de trabajos a desarrollar durante el ejercicio con vistas a la incorporación de nuevas coberturas a futuros planes de seguros. Los trabajos van desde la extensión de la cobertura ante los riesgos de carácter fitosanitario, hasta la protección de las distintas especies ganaderas ante los daños debidos a otras epizootias, la cobertura de los daños causados por el déficit hídrico, la viabilidad de una cobertura de red de seguridad, el cuajado del fruto en los cítricos, la incidencia del golpe de calor en cultivos tropicales en la península, etc.

Conferencia Internacional 2010
Por último, destacar la celebración de una Conferencia Internacional sobre “La gestión de riesgos y crisis en el seguro agrario” los días 15, 16 y 17 de marzo de 2010, bajo la Presidencia Española de la U.E.